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“最严村规”好心办错事

2019-12-03 18:03:03

■王梓培

10月1日,山西省襄汾县赤登村颁布了“最严格的村规民约”:禁止满月、升学等六种宴会,不允许穿麻戴孝丧礼,不允许举行纪念活动等。否则,不仅“道德银行”的起点将被降级,贫困学生、转学和到户的手续也将不予办理。8日,襄汾县文明办主任表示,赤登村已停止执行该规定。

乍一看,“葬礼不允许穿麻戴孝,纪念活动不允许”的说法很不寻常。互联网上对村规民约的攻击主要集中在这一点上:这不会伤害村民的感情吗?如果村民们不同意,这条村规民约将如何通过?

然而,在村民大会投票通过“最严格的村规民约”后,这一规定得到了确认。几位村民在一次采访中表达了他们对村规民约的赞同。与担心他人的网民不同,村民们的重点是禁止大规模活动和铺张浪费:“上个月,他们赠送了1000多元的礼物,所有的钱都捐给了酒店。”“如果你娶了一个儿媳妇,你不能这么做;如果你不做其他任何事,你可以做。”“这件事早就应该做了。”

事实上,无论是在农村还是城市,家庭都不一定要因为满月、深造、长寿、婚礼、葬礼等原因而相互竞争。他们更可能害怕丢脸。如果别人的家庭做了,我的家庭没有做或者做得不够隆重,会让人说闲话吗?如果你不举行宴会,你怎么能收回呢?既然我们有了这条村规民约,我们就不应该对任何人做任何事,既不打扰也不损害金钱。正如赤登村委会副主任回应的那样,制定村规民约的初衷是减轻村民的负担。

在这种情况下,为什么好心为村民省钱的“最严格的村规民约”停止了?尽管大规模行动、披着大麻的戴孝、烧纸和祭祀仪式已经成为传统文化的糟粕,但全面禁止似乎仍不人道。然而,恐怕真正的问题不在于“禁止戴孝”,而在于惩罚性措施。

谁给了赤登村党支部和村委会权力,把处理贫困生、转学到户的程序与规范村民行为联系起来?即使村委会想结束村里不健康的做法,它也不能把它应该做的工作视为一种权利。《中华人民共和国村民委员会组织法》规定,村民委员会是管理、教育和服务于自己的基层群众自治组织。换句话说,村委会不是行使公共权力的行政机关,“村官不是官员”,无权对村民的行为进行强制性规定。即使村民支持颁布“最严格的村规民约”,限制村民娱乐和祭祀自由的村规民约也会因越权而被终止。

如果你想改变气氛,除非你下定决心,否则你无法达到效果。村民们都知道真相,但他们只是缺乏勇气去打破旧的,建立新的和正确的舆论环境的指导。村委会只能起到“自我教育”的作用,比如村干部带头不设宴,表彰那些养富济贫的家庭。既然村委会创造性地建立了一个以实物奖励的“道德银行”,为什么不积极鼓励良好的氛围呢?

简而言之,赤登村委会公开对不良行为说“不”的努力值得肯定,但基层组织在制定规则时需要更多地思考如何正确履行职责,做好事。

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